深圳市慧航星科技有限公司
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對于國內(nèi)化工園區(qū)來說,2018年都是不平凡、不平靜的一年。然而,在完整齊備的法律法規(guī)約束下,在全社會(huì)對藍(lán)天、碧水、凈土的共同持續(xù)期待中,2019年園區(qū)的壓力可能有增無減!
這不,兩個(gè)化工省化工園區(qū)已經(jīng)被開刀了!江蘇53家化工園區(qū)面臨苛刻考驗(yàn),確定不再新批化工園區(qū)!湖北“合格化工園區(qū)”開始認(rèn)定!2019,園區(qū)治理沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)!
在多個(gè)污染環(huán)境案件被掛牌督辦、部分市級領(lǐng)導(dǎo)被公開約談之后,化工大省江蘇開始對沿海化工園區(qū)整治工作下狠手。2018年6月,省政府出臺(tái)《全省沿海化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作方案》,對沿海地區(qū)南通、連云港、鹽城三市轄區(qū)內(nèi)所有化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整治。2月20日,江蘇省政府辦公廳公布了“關(guān)于江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實(shí)施意見”。意見提出,通過嚴(yán)格考核、限期整改、區(qū)域限批、行政約談、掛牌督辦、園區(qū)退出等措施,倒逼化工園區(qū)(集中區(qū))完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,提高治污能力,從根本上徹底解決園區(qū)突出環(huán)境問題。
意見提出,到2020年底,園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo),園區(qū)水體消除黑臭、區(qū)外直接受納水體斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo),園區(qū)邊界監(jiān)控點(diǎn)大氣污染物濃度達(dá)標(biāo),關(guān)閉、搬遷遺留地塊實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控,危險(xiǎn)廢物全部安全利用處置,園區(qū)環(huán)境績效評價(jià)達(dá)到80分以上。
政策重點(diǎn)解讀
一、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入
嚴(yán)格化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,禁止審批列入國家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類新建項(xiàng)目,不符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的項(xiàng)目。
從嚴(yán)審批產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項(xiàng)目,高VOCs含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項(xiàng)目(國家鼓勵(lì)發(fā)展的高端特種涂料除外)。
對年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物量500噸以上且當(dāng)年均未落實(shí)處置去向,以及累計(jì)貯存2000噸以上的化工企業(yè),督促企業(yè)限期整改,未按要求完成整改的,依法依規(guī)予以處理。
禁止建設(shè)新增污染物排放的項(xiàng)目;嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)(集中區(qū))和化工企業(yè)。
二、提升污染物收集能力
化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(專管)輸送”收集方式,企業(yè)在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點(diǎn)安裝水量計(jì)量裝置,建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池,初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。
危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設(shè)施。嚴(yán)禁通過廢水處理系統(tǒng)排放危險(xiǎn)廢物和污泥,禁止非法出售廢酸、廢鹽、廢溶劑等危險(xiǎn)廢物。
三、提升監(jiān)測監(jiān)控能力
園區(qū)建立統(tǒng)一的“一園一檔環(huán)境信息管理平臺(tái)”,涵蓋園區(qū)基本情況、企業(yè)基礎(chǔ)檔案、特征污染物名錄庫、環(huán)保專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、LDAR管理系統(tǒng)、園區(qū)污染溯源分析、園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急指揮以及園區(qū)環(huán)境視頻監(jiān)控等。平臺(tái)應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,具備數(shù)據(jù)展示與查詢、統(tǒng)計(jì)與分析及遠(yuǎn)程控制,2019年底前與省級“一園一檔”環(huán)境信息管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。
加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,規(guī)范企業(yè)拆除活動(dòng),制定拆除活動(dòng)污染防治方案、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、殘留污染物清理和安全處置方案,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置。對關(guān)閉、搬遷遺留地塊組織開展調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)等,堅(jiān)決防止污染嚴(yán)重、不宜開發(fā)的地塊流入市場。
2018年度考核低分?jǐn)?shù)低于60分的園區(qū):區(qū)域限批,暫停除民生、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目審批。
2019年9月底前未達(dá)到80分的沿海化工園區(qū)(集中區(qū)):取消化工定位。
2019年度考核低于70分的其他園區(qū):實(shí)施區(qū)域限批,暫停除民生、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目審批。
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